Periodo: 1920 - 1964
Rol de Estado: Protector
Características de la política social: Creciente auge del estado en la provisión de servicios sociales con características universales. La política está orientada a mejorar las condiciones sociales de los habitantes del país, bajo el sustento ideológico de la contención de demandas de los movimiento sociales emergentes. Centralismo territorial y administrativo. Gasto social emergente.
Prioridad de las políticas públicas: Relaciones laborales; condiciones de trabajo y remuneraciones orientadas a la satisfacción de necesidades, como educación, salud (nutrición y mortalidad infantil), vivienda y seguridad social.
Rol de trabajo social: Asistencial y de beneficencia con énfasis en lo educativo en el nivel individual, permitiendo la solución de problemáticas específicas por parte del beneficiario, a través del adecuado uso y aprovechamiento de los beneficios de la política social. Educador social informal, manifestándose en la adaptación de los habitantes rurales a la ciudad y reforzamiento de los hábitos de higiene y cuidados de la salud en la población. Énfasis en la intervención de caso social.
Ejercicio de la profesión:
Funcional: Contenedor de la demanda individual y organizada de la población. Así mismo, la población es contenida e función de cautelar el desborde de las demandas en relación de los recursos destinados por el estado para la satisfacción de éstas. Actúa en relación con la demanda institucional y a la política existente.
Analítico: Fomento a la organización social y de la incorporación de las personas a dichas organizaciones. La población es promovida y organizada en función de demandar una respuesta efectiva a sus necesidades. Propuestas innovadoras en la formulación de políticas y sistemas de la atención de las personas.
Periodo: 1964 - 1973
Rol del Estado: Benefactor
Características de la política social: La política social emerge de la creciente movilización de la población y se construye con ésta, al igual que en el periodo anterior se orienta al mejoramiento de la calidad de vida de la población sin embargo el sustento ideológico se orientaba a la participación de la sociedad activa en la implementación de las soluciones a sus demandas. Se privilegia la organización como forma de optimizar la implementación de la política. El estado norma financia y ejecuta la política social. Centralismo territorial y administrativo. Gasto social creciente.
Prioridad de las políticas públicas: Desarrollo del modelo de sustitución de importaciones. Inversión en servicios sociales. Ampliación de la cobertura e inversión en: salud, vivienda, educación, previsión. Políticas social disociada de la económica.
Rol del trabajo social: Fuerte énfasis en nivel de intervención de grupo y comunidad. Promoción social.
Periodo: 1973 - 1989
Rol del Estado: subsidiario
Características de la política social: Financiamiento de políticas supeditado a un aporte de parte de los beneficiarios. Privatización de la implementación de las políticas sociales. Política social subvencionada a la económica. Beneficios entregados a través de subsidios individuales. Descentralización administrativa pero no económica ni política. Gasto social minimizado en función de criterios económicos.
Prioridad de las políticas públicas: Se privilegia el acceso individual a los beneficios de la política.
Rol del trabajo social: La profesión sufre un duro golpe dado por el cierre de escuelas y por una fuerte limitación en el ejercicio de esta, lo que implicó un retroceso en el rol asignado a la profesión ya que se volvió al desarrollo asistencialista. Se vuelve a poner énfasis en la atención individual, contribuyendo a la atomización de la sociedad y reduciendo los impactos de la intervención.
Ejercicio de la profesión:
Funcional: Trabajadores sociales funcionales al sistema que administran la política social.
Analítico: Promoción de la organización y compromiso con la defensa de los derechos humanos. Coordinación co la cooperación internacional. Reconstrucción de la red social.
Periodo: 1990 a la fecha
Rol del Estado: integrador.
Características de la política social: Se ha aumentado un poco el gasto social, recuperación de las políticas sociales, continuando con los lineamientos económicos y políticos del período anterior. Subsidiaridad del Estado.
Prioridad de las políticas públicas: Se orientó el gasto social en salud, educación y vivienda.
Rol del trabajo social: Reconocimiento gradual del rol de promotor social del trabajador social, que incluye las tres estrategias de intervención social, con las ideologías que sustentan a cada una de ellas.
Ejercicio de la profesión:
Funcional: ejecutor de las normativas institucionales existentes.
Analítico: Experiencias críticas y propositivas pero sin una proyección más generalizada, tanto como estrategia de política social como estrategia gremial.
fuente: http://www.ubiobio.cl/cps/ponencia/doc/p14.5.htm
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